原標(biāo)題：把總體國家安全觀落在實處

【學(xué)思踐悟】

國家安全是人民幸福安康的基本要求，是安邦定國的重要基石，是黨治國理政一項十分重要的工作。總體國家安全觀根植于中國特色社會主義新時代，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為我們提高防范抵御國家安全風(fēng)險能力、推進(jìn)新時代國家安全工作提供了科學(xué)指引。

堅持“大安全”理念，把握國家安全工作的總體性。總體國家安全觀不僅貫穿馬克思主義立場、觀點和方法，汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精髓，還延續(xù)了我們黨維護(hù)國家安全的理論和實踐成果，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地以全局視野賦予國家安全以“大安全”理念?？傮w國家安全觀從“總體”著眼，把“大安全”理念融入政治、軍事、國土、經(jīng)濟(jì)、金融、文化、社會、科技、網(wǎng)絡(luò)、糧食、生態(tài)、資源、海外利益、生物、人工智能、數(shù)據(jù)等諸多領(lǐng)域，開創(chuàng)了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)諸多安全領(lǐng)域的工作思路，形成了“一個總體”和“十個堅持”有機融合、相互統(tǒng)一的科學(xué)體系。其中，“一個總體”涵蓋了政治、軍事、國土、海外利益等諸多安全領(lǐng)域，“十個堅持”則是做好國家安全工作的十項準(zhǔn)則，體現(xiàn)了理論與實踐相結(jié)合、認(rèn)識論與方法論相統(tǒng)一的鮮明特征，構(gòu)建起一個立體、動態(tài)的系統(tǒng)性結(jié)構(gòu)?？傮w國家安全觀堅持馬克思主義國家安全理論，充分運用馬克思主義普遍聯(lián)系、全面系統(tǒng)、發(fā)展變化的觀點，科學(xué)辯證地分析國家安全工作的多維關(guān)系，準(zhǔn)確把握外部安全與內(nèi)部安全、國土安全與國民安全、傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全、自身安全與共同安全等多維安全關(guān)系，強調(diào)做好國家安全工作的系統(tǒng)思維與總體目標(biāo)。同時，我們黨通過科學(xué)的制度安排和周密的戰(zhàn)略部署，強化國家安全工作的總體性。例如，加強黨對國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立中央國家安全委員會，完善集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制；以國家安全法為引領(lǐng)，制定出臺國家情報法、反恐怖主義法、網(wǎng)絡(luò)安全法、香港國安法等一系列國家安全法律法規(guī)，國家安全法律制度體系加緊構(gòu)建形成，國家安全制度體系不斷完善。

站穩(wěn)人民立場，匯聚維護(hù)國家安全的強大力量。習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，動員全黨全社會共同努力，匯聚起維護(hù)國家安全的強大力量，夯實國家安全的社會基礎(chǔ)，防范化解各類安全風(fēng)險，不斷提高人民群眾的安全感、幸福感。總體國家安全觀強調(diào)以人民安全為宗旨。一方面，聚焦民生領(lǐng)域突出問題，保障人民的生命和財產(chǎn)安全。新形勢下人民安全需求更趨強烈、更加多元，多元的安全需求對國家安全工作提出了更高的要求?？傮w國家安全觀堅持以人民安全為宗旨，著力解決安全生產(chǎn)、食品藥品安全、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、社會治安等人民群眾反應(yīng)強烈的安全問題，為群眾創(chuàng)造良好生存發(fā)展條件和安定生產(chǎn)生活環(huán)境。另一方面，堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，鞏固國家安全人民防線。始終把群眾路線作為我們黨的生命線和根本工作路線，這是做好國家安全工作的基本要求。在維護(hù)國家安全的事業(yè)上，充分發(fā)揮人民群眾維護(hù)國家安全的積極性、主動性和創(chuàng)造性，拓展人民群眾參與國家安全治理的有效途徑，鞏固國家安全人民防線。借助全民國家安全教育日、國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、全國“安全生產(chǎn)月”等活動契機，在基層、社區(qū)、村鎮(zhèn)廣泛傳播國家安全知識，提升民眾的國家安全意識，凝聚民眾主動維護(hù)國家安全的社會共識，夯實國家安全的社會基礎(chǔ)。人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，總體國家安全觀堅持以人民安全為宗旨，始終把人民作為維護(hù)國家安全的基礎(chǔ)性力量，筑起了維護(hù)國家安全的人民防線。

統(tǒng)籌發(fā)展與安全，推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全動態(tài)平衡。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。習(xí)近平總書記指出：“推動創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，前提都是國家安全、社會穩(wěn)定。沒有安全和穩(wěn)定，一切都無從談起?！秉h的十九大提出，“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則”。黨的十九屆五中全會把“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”納入“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)思想之中。黨的二十大強調(diào)，“全面加強國家安全教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力，增強全民國家安全意識和素養(yǎng)，筑牢國家安全人民防線”。新時代國家安全工作錯綜復(fù)雜，國內(nèi)國際安全挑戰(zhàn)明顯增多。總體國家安全觀強調(diào)做好國家安全工作的系統(tǒng)思維和方法，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，努力塑造有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的安全環(huán)境，同時通過發(fā)展提升國家安全實力、夯實國家安全基礎(chǔ)，不僅系統(tǒng)回答了如何解決好新時代大國發(fā)展進(jìn)程中面臨的共性安全問題，也對如何處理好中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵階段面臨的特殊安全問題進(jìn)行了深刻回答，推動國家安全內(nèi)涵不斷豐富，國家安全實踐持續(xù)發(fā)展，國家安全能力顯著提升，有效地維護(hù)了國家安全和國家利益，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。

走和平發(fā)展道路，促進(jìn)自身安全和共同安全相協(xié)調(diào)。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，不僅需要安定團(tuán)結(jié)的國內(nèi)環(huán)境，而且需要和平穩(wěn)定的國際環(huán)境。當(dāng)今世界仍不太平，地區(qū)安全熱點問題此起彼伏，國際安全挑戰(zhàn)錯綜復(fù)雜，堅持什么樣的國家安全觀直接影響著國際關(guān)系的和諧發(fā)展?？傮w國家安全觀開辟了國家安全治理新路徑，為推動和完善全球安全治理貢獻(xiàn)了中國方案。一是樹立全球安全觀。中國走和平發(fā)展道路，促進(jìn)自身安全和共同安全相協(xié)調(diào)?？傮w國家安全觀摒棄零和博弈、絕對安全、結(jié)盟對抗等舊觀念，創(chuàng)造性提出共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，在國際上樹立起合作包容的國家安全理念，得到國際社會積極響應(yīng)和廣泛認(rèn)同。二是推動共建人類安全共同體。實現(xiàn)普遍安全是構(gòu)建人類命運共同體的重要方面。當(dāng)今世界各國安全相互關(guān)聯(lián)、彼此影響，安全問題的聯(lián)動性、跨國性、多樣性更加突出。中國積極維護(hù)國際安全秩序，堅決遏制單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義、強權(quán)政治，推動全球安全治理體系朝著更加公平、合理、有效的方向變革。中國提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議正被國際社會廣泛接受，成為推動國際關(guān)系變革的核心理念?？傮w國家安全觀秉持共同安全理念，秉持共商共建共享理念，以開放的國際視野，推動國際安全合作，走出一條共建、共享、共贏的安全新路，共同維護(hù)地區(qū)與世界和平穩(wěn)定。

（作者：安靜，系北京科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長、副教授）

(責(zé)編：黃瑾、萬鵬)